“做為企業經營者也應謹記：財富有靈，有錢不可任性。但是，只要能解決好小微企業融資難、融資貴的問題，咱們中國的經濟發展是可以任性的”3月7日上午，在四川代表團中外媒體開放日上，全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能的發言引起了與會者的共鳴與陣陣掌聲。
“沒有小微企業就沒有創業，沒有創業就沒有就業，沒有就業就沒有辦法創造財富。”耿福能發言說，政府工作報告6次提到小微企業的發展，13次提到創業，這說明只有讓微觀經濟有活力，有創造力，才能保證宏觀經濟的穩定、持續的發展。小微企業是實體經濟的重要組成部分，在促進就業、改善民生、維護社會穩定方面，發揮了極大的作用。
今天的小微企業，可能就是明天的世界500強，阿里巴巴就是從小微企業發展起來的，包括我們好醫生藥業集團，30年前也是小微企業，現已具一定規模。
經調研與收集數據分析，中、小微企業對GDP的貢獻已經超過65%。但是，目前許多中、小微企業的生存卻十分的困難，尤其在資金支持方面是制約發展的瓶頸。以四川為例，2014年12月，全省金融機構人民幣各項存款余額5.3萬億元，同比增長11.78%，高于全國平均水平2.7個百分點，人民幣各項貸款余額3.38萬億元，同比增長14.7%，高于全國平均水平1.1個百分點。存貸款差的比率較大，小微企業融資困難，融資利率、成本、皆出現“多軌”局面。主要表現在：
一是商業銀行、股份制銀行的融資成本高。銀行基準貸款利率為6%，但銀行從資金回報和管理成本考慮，對小微企業的貸款利率比基準利率上浮20-30%，還要附加手續費、承兌貼息、聯保保證金、評估費、登記費、擔保費等各種費用。
二是商業銀行、股份制銀行向小微企業放貸的比例很低。如省內有一家商業銀行，共有貸款客戶132戶，11戶為國有大中型企業，占全部貸款戶數的8.33%，這11戶企業獲得的貸款余額超過該銀行貸款總額的90%，而占90%以上的中小微企業獲得貸款額不足10%，其中，小微企業就更少了。通過數據分析，我們可以看到，中、小微企業用10%的金融資源承載了65%的GDP。我們可以看到，這是何等的艱難啊！也是一種不公平。
三是小微企業融資主要依賴小額貸款和民間借貸，風險極大。由于銀行對小微企業吝嗇惜貸，致使小微企業不得不面向民間借貸，其融資成本一般為20-25%，個別應急的短期拆借利率可能高達40%左右。而近年頻發的民間借貸危機，像四川匯通擔保公司那樣的借貸危機，讓小微企業雪上加霜，不是借錢找死就是沒錢等死。命大的才能活下來。
耿福能認為，當前，由于經濟下行壓力較大，以及商業地產、傳統制造業過剩帶來的影響，受上下游產業鏈擠壓，人工成本上升等因素的疊加影響，小微企業的經營異常困難。去年，國務院出臺了《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》，從資金支持、財稅政策等方面提出了一系列措施，特別是所得稅優惠政策減輕了小微企業的負擔，四川省政府也出臺了《關于支持中小微實體經濟企業加快發展的若干措施》，但在金融市場的具體操作層面還有一些政策需要細化，才能落實到位。
據此，建議國務院金融管理部門，及時出臺支持小微企業融資的實施辦法，做如下具體規定：
1、按照市價評估、提高抵押貸款比例。目前銀行是按照市價評估打5-6折給與企業貸款，建議提高至7-8折給與貸款，還可以根據小微企業的其他有利因素綜合考慮提高貸款比例。對小微企業的貸款，政府可以財政貼息補助，對金融單位支持小微企業放貸進行目標績效考核。
2、允許小微企業可以用股權、商標、發明專利質押貸款。《物權法》第223條規定“可以轉證的基金份額、股權……可以出質抵押”。股權質押貸款可以幫助企業拓寬融資渠道、充分挖掘利用企業自身潛力，使靜態的資產變成流動的資金。
3、允許、支持，引導有實體經濟的企業，信譽好的民營小貸公司、擔保公司轉型做風險投資銀行（即投行業務），也可以規范引導民間借貸的地下錢莊浮出水面，規范管理做投資銀行業務，填補我國沒有風險投資機構、沒有天使投資主體的空白。
總之，小微企業是社會經濟發展的發動機，引用克強總理政府工作報告的一句話：我們有9億勞動力資源，會形成千千萬萬個創業的細胞，必將匯聚成萬眾創業、萬眾創新的局面，快速形成龐大的經濟新動力。那樣，我們的經濟發展新引擎就會形成。
耿福能強調，金融市場、金融投資、經濟工作、支持小微企業的發展等問題，只要牢記一個正確的理念，那就是要相信群眾、相信黨，才能將小微企業融資難、融資貴的問題解決好。相信群眾，就是群眾有高漲的創業熱情；相信黨，就是中國共產黨是國家和民族的擎天柱，一定會牢牢的支撐著我們穩定的社會環境，我們的經濟就會蓬勃發展。
來源：央廣網http://sc.cnr.cn/sc/2014dujia/20150308/t20150308_517924129.shtml
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